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住建部《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》的通知

时间:2015-11-04 17:09来源:未知 作者:admin 点击:
各设区市建设局(建委、规划局),杨凌示范区规划局,西咸新区建设环保局,韩城市住房?#32479;?#20065;建设局,神木县、府谷县住房?#32479;?#20065;建设局:   现将住建部《关于推动建筑市场统一开放的若干规定?#32602;?#24314;市〔2015〕140号)转发你们,请认真遵照执行。同时
        各设区市建设局(建委、规划局),杨凌示范区规划局,西咸新区建设环保局,韩城市住房?#32479;?#20065;建设局,神木县、府谷县住房?#32479;?#20065;建设局:
  现将住建部《关于推动建筑市场统一开放的若干规定?#32602;?#24314;市〔2015〕140号)转发你们,请认真遵照执行。同时,结合我省建筑市场管理实际,提出以下具体要求。
 
  一、认真执行信息报送制度
  1、取消外省建筑业企业(包括取得工程施工、监理、招标代理、勘察、设计等资质证书资格的企业)进陕备案制度,2016年1月1日起,外省企业入陕不再进行备案、发放备案证书。
  2、外省企业在陕承揽业务前,应登录陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化?#25945;ǎ?#21547;勘察设计信息?#25945;ǎ?#20197;下简称“陕西建筑市场一体?#25945;?rdquo;)录入企业基本信息(主要包括企业资质、安全生产许可证、企业诚信守法?#20449;?#20070;,及在陕企业负责人和技术负责人的任命书、身份信息、联系方式,在建工程名称、项目部人员名单等信息),打印网上自动生成的《外省入陕企业信息登记表?#32602;?#25345;信息系统无法查询的有关材?#31995;?#38485;西省住建厅便民?#34892;?#36827;行核对确认,全国建筑市场监管与诚信信息一体化?#25945;?#26080;法查询的外省建筑企业不予登记。
  3、2016年1月1日前已入陕的外省建筑业企业,2015年12月31日前应按上述规定要求完成企业信息录入、材料核对工作。
  4、外省入陕企业信息发生变更的,应及时变更网上信息,并告知省住建厅。
  5、报送信息伪造材料、弄虚作假的外省建筑企业,禁止进入陕西建筑市场。
 
  二、严格落实开放市场要求
  1、陕西建筑市场一体化?#25945;?#24050;入库企业,各、市、县(区)不得要求建筑企业重复报送信息,或每年度报送信息。
  2、凡在陕西建筑市场一体化?#25945;?#20225;业库可查询的区域外企业(包括本省其他地区企业和外省企业),各市、县(区)不得违反规定,以设立分公司、要求企业法人到场、缴纳没有法律依据的保证金、强制扣押企业和人员相关证明材料、在本地区承揽工程业绩及获奖等直接或变相设置门槛,限制在本地参加招投标活动。
  3、各市、县(区)政策与住建部、省住建厅开放市场规定要求相?#25191;?#30340;,要及时予以纠正,促进建立健全统一开放、竞争有序的市场体系,营造公平竞争的市场环?#22330;?/div>
 
  三、强化市场动态监管
  1、外省在陕建筑企业项目中标后办理合同备案时,中标合同或发包通知书中的项目经理与投标项目经理必须一致;项目所在地住建部门为其办理施工许可证时,由系统根据中标通知书或直接发包通知书自动将总监、项目部班子和现场管理人员与工程项目进行绑定,同时应具备实行实名制管理的软(硬)件条件,否则不予发放施工许可证。陕西省建筑市场一体化?#25945;?#20225;业库中无法查询的外省建筑企业,不得参与投标;被投诉举报、经查实尚未在陕报送信息的外省企业在陕承揽业务的,中标或?#32844;?#21512;同无效,并追究招标或发包单位的责任。
外省入陕勘察设计单位在进行项?#21208;?#26696;时,所提供的人员等信息应与在陕勘察设计信息?#25945;?#25253;送信息一致,否则各级住建部门不予备案。
  2、各市、县(区)住建部门开展建筑市场监督检查时,应对外省建筑企业落实实名制管理情况和市场行为进行核查监督,不落实实名制管理,未按时上报建筑业统计月报,拖欠工程款和农民工资,发生质量安全事故和资质资格挂靠、围标串标、非法转包?#32844;?#31561;违法违规行为,被住建部和本省各级住建部门通报的外省建筑业企业,将列入企业黑名单,同时上报住建部,清除出陕西建筑市场。
  3、项目所在地市、县(区)住建部门应按照信用信息管理权限,及时征集登记外省建筑业企业的各类违法违规行为,并按照规定时限逐级上报行政处罚(处理)决定文件,由省住建厅上报住建部,并通报企业注册所在地省市住建部门,依法进行严肃处理。
  举报电话:029-87298683,029-87294026(勘察设计)
  举报邮箱:jgc@shaanxijs.gov.cn
       sjc@shaanxijs.gov.cn(勘察设计)
    附件:《关于推动建筑市场统一开放的若干规定?#32602;?#24314;市〔2015〕140号)
 
(责任编辑:adminlh)
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